2025年2月22日至25日，上海市黄浦区副区长袁园率政府代表团访问老挝万象市，围绕教育合作、妇女事业、经贸投资及文旅合作等议题展开考察与交流。此次访问旨在加强两地政府部门的沟通与协作，将黄浦区先进理念、经验及资源带到万象，并就社会公益、公共事业发展、经贸投资、政务合作等方面的实际需求进行深入对接。

代表团成员包括黄浦区教育党工委副书记，区教育工会主席严奕、黄浦区妇联副主席袁文慧、上海市商贸旅游学校校长冯燕飞、黄浦区教育学院附属中山学校校长马园根、体育局竞赛训练科科长陈瑞文等，充分体现了此行考察对教育与妇女公益事业板块的聚焦。

此次黄浦区代表团赴万象考察访问，考察全程由老挝塔銮湖经济特区进行接待，并得到了老挝计划投资部全国经济特区发展促进办、万象市委市政府各单位及中国驻老挝大使馆商务处的支持。

作为访问的重要议程之一，代表团走访了万象市中学、老挝苏州大学和塔銮湖经济特区内教育机构，并与老挝教育部开展座谈，会议组织老挝教育部对外合作司、基础教育司和体育司司长及副司长等领导一同，围绕基础教育合作、职业教育发展、师资培训及学生交流计划等领域展开深入讨论。

与教育部座谈中，老挝方面介绍了当前职业技能人才培养的现状与挑战，希望借鉴上海黄浦区的经验，引入先进的教育理念与培训体系。双方探讨了如何通过“职业教育+产业合作”模式，为老挝本地学生提供更符合市场需求的技能培训，并推动师资交流项目落地。

此外，代表团还对老挝汉语教学情况进行了调研。老挝苏州大学校长黄文军表示，近年来老挝对汉语教育需求显著增加，希望能与上海的学校和教育机构建立长期合作机制，引入优质的中文教学资源，为两地青年创造更多学习与发展机会。

代表团特别参访了合明国际学校，作为老挝首家引进中国教育体系的国际学校，合明国际学校负责人介绍了其课程设置、师资力量及跨文化教育模式，并分享了在办学中两国教育融合的实践经验。

值得一提的是，在中国对老挝多项公共事业援助项目中，上海一直是排头兵，教育方面，中国援老挝远程教育工程项目已于2023年启动，由上海教育出版社负责组织实施，在老挝设立了20个远程培训点，包括19个远程教育培训中心及1个远程教育培训资源中心，为老挝教育信息化发展提供了有力支持。

在访问期间，黄浦区代表团还与老挝新闻文化和旅游部进行了深入会谈，围绕文化推广、旅游市场联动及媒体合作等议题展开交流。

老挝新闻文化和旅游部部长苏莎婉表示，老方期待与中方在文化旅游、新闻传媒等领域深化合作，并希望黄浦区与万象市在古建筑修复、历史遗产保护及非遗文化传承等方面加强经验交流。她特别强调，希望借鉴上海在国际游客市场推广、文化品牌打造及智慧文旅建设方面的先进做法，进一步提升老挝旅游吸引力，并依托上海的国际化资源，优化宣传策略，推动老挝文化旅游产业高质量发展。

 袁园副区长表示，黄浦区作为上海的中心城区核心区，拥有丰厚的历史文化资源和独特的区位优势，是上海文化旅游的重地。据统计，约70%–80%的来沪游客都会到访黄浦区，观光外滩、游览豫园等地标 。黄浦区的文旅繁荣离不开政府层面的规划引领和政策扶持。从打造文化品牌IP提升城市软实力，到应用数字科技创新文旅业态；从保护利用历史遗产彰显海派风貌，到活态传承非遗精粹融入市民生活；从深耕本土资源提升品质，到放眼国际市场讲好上海故事；再辅以系统完备的规划政策保驾护航。

黄浦区愿与万象市共同推进文化品牌打造、智慧文旅建设、历史建筑保护利用、非遗传承、国际推广等方面合作，探索联合举办文化展演、旅游推介会及数字文旅合作的可能性，助力两地在文化旅游领域建立更紧密的合作机制。

本次访问特别安排了与老挝万象市妇女联合会的会谈，双方围绕女性就业支持、创业扶持、社会保障及妇女权益保护等议题展开深入交流。

袁园副区长详细介绍了黄浦区在妇女事业发展方面的经验，包括如何建立妇女创业扶持体系、提供女性就业培训、儿童友好城区建设等内容。

万象市妇女联合会会长莲康·薇拉潘则介绍了当前老挝女性在社会经济发展中的角色变化，并希望通过此次交流，学习黄浦区经验，为万象市妇女儿童福利和保障做出积极贡献。

这次交流为未来两地妇联建立正式合作机制奠定了基础，为中老在妇女儿童权益保护和公共事业权益保障方面迈出了重要一步。

此次访问不仅加深了上海黄浦区与老挝万象市间政府部门合作，也为未来两地公共事业合作及经贸投资对接提供了实际路径。代表团表示，未来将继续深化与老挝政府的沟通，推动上海的教育、文旅、社会发展经验落地老挝，同时加强两地企业的对接，促进更多务实合作项目在老挝落地。

未来，黄浦区政府将与互访单位保持定期沟通，为上海市与万象市推进友好城市的建立做出贡献，并在教育、妇女事业、经贸、文化等领域建立更紧密的交流合作机制，助力中老关系迈向更高水平。