2025年4月1日，万象市市长阿萨潘通·西潘敦（Assaphanthong Siphandone）副市长普翁·翁康绍率万象市投资计划厅、经特区管委会、财政厅、交通厅、资源与环境厅等关键职能部门负责人，赴塔銮湖经济特区调研市政府迁址地块，拟建的市政府大楼将整合所有职能部门（包括交通厅、财务厅、税务厅、工贸厅等2000余名公职人员）于一地办公，推动行政集约化与服务一体化，提高政府办事效率，同时有望重塑城市空间结构，落实《万象2030绿色城市发展规划》中“东向发展”战略。

万象市市长阿萨潘通一行考察了特区展示中心及拟选用地，由塔銮湖特区董事长黄国平陪同讲解。万象市政府选址用地约100亩，北接塔銮大道、南临塔銮湖环湖路，具备建设条件。

阿萨潘通市长在现场考察后对选址表示满意，地块“地段优越、承载力强、匹配度高”，指示随行部门尽快推动万象市政府搬迁相关工作，争取2028年完成市政府部门合并，搬迁至市政府新办公大楼。

绿色城市2030

《万象2030绿色城市发展规划》于2023年正式颁布。根据近年来万象城市发展部署，城市结构正从传统的“单中心”向“多节点、功能分区”演化：老城区作为历史与行政核心保持稳定，东部以塔銮湖特区为载体承接政务、城市商务、文旅及公共服务职能，逐步形成以政务服务、副中心导入和综合生活配套为一体的东向新增长极。各区域间通过塔銮大道、450大道联动与交通整合，推动城市资源空间再平衡。

塔銮湖经济特区正位于万象城市东部发展版块，政府对其功能定位为“城市公共服务与国际交流综合片区”。《规划》文件将其列为政府及社会服务机构外迁的首选承载区，配套教育、康养、住宅与商业设施，打造职住平衡的复合城区。

塔銮湖经济特区由老挝政府批准设立，地处万象传统核心区与新区交汇处，总面积365公顷。自启动以来已完成核心基础设施建设，涵盖道路、管网、绿化与景观系统。近年来吸引了金融、医疗、教育、文旅等多类型项目入驻。以老挝计划投资部全国经济特区发展促进办为代表的政府机关已于2014入驻塔銮湖经济特区，部分政府合资单位与外资机构相继入驻，塔銮湖经济特区正逐步完善其首都行政中心的职能打造。

同时，塔銮湖特区提供土地审批、招商引资、政务对接等“一站式”服务，显著提升投资人项目落地效率，对于万象市政府将打造的行政集约化、服务一站式的需求能完美匹配。

根据规划，新址将建设一体化行政服务区，包括市政办公楼、政务大厅、城市管理平台和市民服务中心，势必带动特区周边商务配套等相关需求，政府迁址塔銮湖经济特区，将共享特区教育、医疗、文化、居住等功能配套，助力塔銮湖经济特区形成“政务+公共服务+生态宜居”的新城区。

这不仅是办公场所的转移，更是城市治理逻辑的再造。一方面缓解老城区资源压力，另一方面带动服务资源向东扩展，加快“多中心”结构形成。正如《2030规划》所设想，未来的万象将不再是单核集聚，而是由多个功能片区共同支撑的现代复合城市体。

塔銮湖正成为这一结构转型的政策接口与落点，为首都治理提供参照蓝本。

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